近年来,山东省枣庄市紧紧围绕“一大战略、三大战役”这一工作重点,以“大旅游、大产业、大发展”为目标,把握旅游业发展规律,发挥政府主导的作用,强化责任意识,创新工作思路,坚持体制机制改革,强力推进枣庄二日游,成功开创“枣庄实践”旅游发展模式,助推转方式、调结构、城市转型进程。2010年,枣庄市共接待国内外游客1409万人次,同比增长36%;旅游综合收入83亿元,同比增长41%。
实现体制改革新突破,构建发展大格局
旅游服务业发展大格局的形成,需要政府强有力的主导和推动。2010年,枣庄旅游和服务业发展体制机制迈出了更具前瞻意义和战略意义的一步。撤销原市旅游局和服务业办公室,成立了旅游和服务业发展委员会,进入政府行政序列,“旅服委”成为市政府三大综合部门之一。旅游部门和服务业办公室合并升格为“委员会”,这在全国还是第一家。国家旅游局局长邵琪伟对此给予高度赞赏,认为此举充分体现了枣庄市委、市政府抓旅游服务业工作的决心和力度,开创了将旅游作为转方式、调结构先行产业的先河。
理顺旅游和服务业发展体制的同时,政府主导、市场运作、多元投入,培育壮大市场主体,推进所有权和经营权分离,让有实力的大景区、大企业接管景区管理。抱犊崮、熊耳山两大景区实施整合,整体移交给华邦集团公司;冠世榴园、青檀寺移交给福兴集团;仙坛山温泉小镇移交给中祥集团。组建成立了台儿庄古城投资有限公司、微山湖湿地集团、汉诺庄园酿酒有限公司、中兴山水旅游开发有限公司、奚仲文化旅游开发公司、洪山口旅游开发有限公司等企业集团。全市大型景区全部完成企业化改制,市场化一步到位。政府该收手的收手,该市场化的市场化,市场化缺位的,政府拉一把。至此,枣庄基本完成了“涉旅、涉服”产业要素的市场化趋向改革。
实现工作领导新突破,凝聚发展大合力
在枣庄市委、市政府的正确决策和领导下,2010年枣庄市的旅游服务业形成了一股强大的合力。1月4日,全市二日游工作总结表彰和2010年二日游动员会议召开,在这个会上,《关于进一步深入开展枣庄二日游活动的通知》、《2010年枣庄旅游工作任务分解表》、《2010年枣庄二日游活动大型团队旅游奖励办法》三个重量级文件形成并传达;4月7日,全市旅游服务质量提升年活动动员会议召开,《关于开展旅游服务质量提升年活动的通知》、《旅游服务质量提升年活动考核细则》等四个通知下发,打响提升旅游服务质量攻坚战;6月与8月,又分别召开了两次全市规模的二日游工作调度会,对二日游活动开展情况进行阶段性梳理和总结,特别是在8月31日调度会上,市长陈伟作了重要讲话,强力推动了下一步二日游工作的开展;7月,全市旅游重点项目建设现场观摩会举行,四大班子对全市在建、新建旅游大项目建设进行了调度和推进;8月,全省重点旅游项目建设现场观摩会、全省服务业工作会议接连在枣庄召开;9月28日,针对枣庄创新旅游模式而筹备已久的“中国区域旅游发展暨枣庄实践高峰论坛”开幕,着重研讨了枣庄“政府培育市场、市场引导消费、消费吸引投资、投资助推转型”的城市新型旅游发展模式,对枣庄以发展文化旅游为突破口、促进城市转型发展道路和模式作了深入研讨和总结,被国内旅游业称之为助推城市转型的奇迹和神话;10月22日,由全国18家主流平面媒体联合推出的中国旅游品牌总评榜山东分榜评选结果揭晓,颁奖晚会10月23日在台儿庄古城举行,包括台儿庄古城等在内,枣庄市在多个评选项目中获奖,获奖比例超过50%,市长陈伟被评为2010年度旅游人物。台儿庄运河古城景区以高票成功当选“齐鲁文化新地标”。在全市旅游发展合力的推动下,2010年成为枣庄旅游的“丰收年”。
实现体制改革新突破,构建发展大格局
旅游服务业发展大格局的形成,需要政府强有力的主导和推动。2010年,枣庄旅游和服务业发展体制机制迈出了更具前瞻意义和战略意义的一步。撤销原市旅游局和服务业办公室,成立了旅游和服务业发展委员会,进入政府行政序列,“旅服委”成为市政府三大综合部门之一。旅游部门和服务业办公室合并升格为“委员会”,这在全国还是第一家。国家旅游局局长邵琪伟对此给予高度赞赏,认为此举充分体现了枣庄市委、市政府抓旅游服务业工作的决心和力度,开创了将旅游作为转方式、调结构先行产业的先河。
理顺旅游和服务业发展体制的同时,政府主导、市场运作、多元投入,培育壮大市场主体,推进所有权和经营权分离,让有实力的大景区、大企业接管景区管理。抱犊崮、熊耳山两大景区实施整合,整体移交给华邦集团公司;冠世榴园、青檀寺移交给福兴集团;仙坛山温泉小镇移交给中祥集团。组建成立了台儿庄古城投资有限公司、微山湖湿地集团、汉诺庄园酿酒有限公司、中兴山水旅游开发有限公司、奚仲文化旅游开发公司、洪山口旅游开发有限公司等企业集团。全市大型景区全部完成企业化改制,市场化一步到位。政府该收手的收手,该市场化的市场化,市场化缺位的,政府拉一把。至此,枣庄基本完成了“涉旅、涉服”产业要素的市场化趋向改革。
实现工作领导新突破,凝聚发展大合力
在枣庄市委、市政府的正确决策和领导下,2010年枣庄市的旅游服务业形成了一股强大的合力。1月4日,全市二日游工作总结表彰和2010年二日游动员会议召开,在这个会上,《关于进一步深入开展枣庄二日游活动的通知》、《2010年枣庄旅游工作任务分解表》、《2010年枣庄二日游活动大型团队旅游奖励办法》三个重量级文件形成并传达;4月7日,全市旅游服务质量提升年活动动员会议召开,《关于开展旅游服务质量提升年活动的通知》、《旅游服务质量提升年活动考核细则》等四个通知下发,打响提升旅游服务质量攻坚战;6月与8月,又分别召开了两次全市规模的二日游工作调度会,对二日游活动开展情况进行阶段性梳理和总结,特别是在8月31日调度会上,市长陈伟作了重要讲话,强力推动了下一步二日游工作的开展;7月,全市旅游重点项目建设现场观摩会举行,四大班子对全市在建、新建旅游大项目建设进行了调度和推进;8月,全省重点旅游项目建设现场观摩会、全省服务业工作会议接连在枣庄召开;9月28日,针对枣庄创新旅游模式而筹备已久的“中国区域旅游发展暨枣庄实践高峰论坛”开幕,着重研讨了枣庄“政府培育市场、市场引导消费、消费吸引投资、投资助推转型”的城市新型旅游发展模式,对枣庄以发展文化旅游为突破口、促进城市转型发展道路和模式作了深入研讨和总结,被国内旅游业称之为助推城市转型的奇迹和神话;10月22日,由全国18家主流平面媒体联合推出的中国旅游品牌总评榜山东分榜评选结果揭晓,颁奖晚会10月23日在台儿庄古城举行,包括台儿庄古城等在内,枣庄市在多个评选项目中获奖,获奖比例超过50%,市长陈伟被评为2010年度旅游人物。台儿庄运河古城景区以高票成功当选“齐鲁文化新地标”。在全市旅游发展合力的推动下,2010年成为枣庄旅游的“丰收年”。