——稻谷产量仍将维持高位。
一方面，2013年国家仍将高度重视粮食生产，随着稻谷最低收购价的上调，预计农户种粮积极性仍将较高。
另一方面，随着城镇化、工业化的快速发展，稻谷的种植面积预计难以增加。虽然国家加大了农业科技、水利等
设施的投入，有助于稻谷单产的增加，但天气的不确定因素较多，总量已达到2亿多吨的水平，比较基数较高，
2013年稻谷继续增产的难度较大，预计产量将维持在较高的水平，增减幅度均不会太大，稻谷供应依然较为宽松
。由于农业部将早稻增产作为确保2013年粮食总产稳定的主要抓手之一，同时早稻价格相对较高，农户种植意愿
仍会较高。但总体上种粮效益不如外出务工，因此“单改双”的力度不会很大，早稻种植面积因此也不会有大的
增加，预计早稻谷产量持平或略增的可能性较大。
　　——大米进口规模仍将较大。
虽然国内大米价格受国际影响较小，但进口大米的激增还是给国内稻米市场造成了较大的冲击。而上年大米
进口量创出历史的主要原因就是国内外大米价差较大。目前国际大米供应充足，泰国还有增加出口的打算，预计
价格难以上涨。随着国内稻谷最低收购价的上调，2013年国内外大米价差还有扩大的可能，这意味着新的一年大
米进口量难以下降。
　　——大米需求仍将稳中有增。
近几年来，随着食用大米人口的增加和工业用粮需求的快速提高，我国稻米需求保持了稳步增加的态势，本
年度稻谷需求首次达到了2亿吨的水平。党的十八大将“城镇化”、“工业化”列为我国今后发展的一个战略举措
，当前我国城镇化水平为51%多，比发达国家低20%至25%，提升空间较大。加上人口仍处于刚性增长阶段，又面临
全面建成小康社会的阶段，这一切都将促进稻米需求的增加，明年稻米需求稳步增加的可能性仍较大。
由于稻谷产量总体较高，加上进口大米规模较大，预计年度供应仍将平衡有余，总体供应依旧宽松。