经济体制改革是全面深化改革的重点。党的十八届三中全会对深化经济体制改革作出全面部署，提出了一系列新任务新要求新举措。其中关键和核心的问题是处理好政府和市场的关系问题。在发挥市场作用问题上，全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》使用了“市场在资源配置中起决定性作用”这一重要提法。相比于以前“市场在资源配置中的基础性作用”的提法而言，“决定性作用”的提法，对市场的地位有了新判断新定位。围绕如何更大程度、更广范围发挥市场配置资源的这种“决定性作用”，《决定》提出了一系列重要举措。例如，在坚持和完善基本经济制度问题上，《决定》强调了两个“毫不动摇”的原则，从完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公有制经济健康发展等方面作出了部署。其中，两个财产权不可侵犯、形成资本所有者和劳动者利益共同体、改革国有资本授权经营体制、坚持对非公有制经济“三个平等”的要求，等等，都是在总结改革发展实践经验基础上的重要论断。在完善现代市场体系问题上，《决定》提出了必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性的发展目标。《决定》对社会关切的重大问题，如城乡统一的建设用地市场、土地增值收益分配机制、允许民间资本发挥在完善金融市场体系中的作用等，作出了明确回答，提出了一系列重要的政策举措。在更好发挥政府作用问题上，《决定》强调“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”。在建立社会主义市场经济体制进程中，加快转变政府职能的方向，是把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会，政府切实承担起创造良好环境、提供公共服务、维护社会公平的职责。围绕这一方向，《决定》提出了“必须切实转变政府职能、深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务性政府”的目标，从健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构等方面提出了一系列政策举措。其中，健全以国家发展规划为导向、以财政和货币政策为主要手段的宏观调控制度，形成参与国际宏观经济政策协调的机制，完善发展成果考核评价体系，建立国家统一的地方经济核算制度等等，都是重要的制度和政策创新。党的十八届三中全会围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这一核心问题提出的一系列新论断新要求新举措，坚持了“两点论”和“重点论”的统一，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，体现了党的十八大确立的“四个着力”和“五个更加”的要求，必将对于发挥经济体制改革的牵引作用，加快完善社会主义市场经济体制，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，起到十分重要的作用。
