蒋介石的南京国民政府

     1928年北伐之后，蒋介石的南京国民政府取代北洋政府成为国际承认中国的政府。

      蒋介石虽然号称是“最高领袖”，南京国民政府虽然被国际承认为中国的“中央政府”，但在实际上，他们仅仅是买办性质的江浙财团的利益代表，并不是中国作为一个民族共同体的整体利益的代表。南京政府是靠这个利益集团的支持，才得以建立和巩固的，“中央军”的很大一部分军费，要靠这个集团来替他们筹集，因此其内外政策，也就不得不以这个集团的利益为依归。可以毫不夸张地说，南京国民政府和这个利益集团结成了牢固的利益联盟，已经被这个利益集团所“绑架”。 

   蒋介石在1935年11月召开的国民党第五次全国代表大会上，讲了一句很有名的话：“和平未到完全绝望的时期，决不放弃和平；牺牲未到最后关头，亦绝不轻言牺牲”。这句话在一般中国人听起来，可能会觉得相当奇怪：东北三省已经丢了，华北危在旦夕，如果这个时候还不是“最后关头”，那究竟什么时候才是“最后关头”呢？其实如果从江浙财团的角度来看，就比较好理解了：东北也好，华北也好，都在自己的利益范围之外。日本在那里的侵略仅仅是“疥癣之疾”，这时当然不能“轻言牺牲”，冒全面开战的危险立即宣战。只要能够把持住政权，继续苟安下去，比《塘沽协定》更难咽的苦药，也是可以咽得下去的。滑稽和窝囊一点，又算得了什么呢？ 


    更微妙的考量还在于，北方越是战乱不已，遍布租界的上海和江浙一带就越是显得很安全，就越是能吸引更多的资金和人才流入。所以在上个世纪30年代，虽然北方一天天国土沦丧，但上海竟成了远东最繁华的大都会，有“东方巴黎”之美誉，至今仍然为一些人所津津乐道。陈公博赴北平前，去了一趟上海，就发现虽然“长城各口战事正紧”，但这里“人民依然安居乐业，一切戏院、电影院、饭馆、跳舞场，还是纸醉金迷，肩摩辐辏”。