去年年底,中新网报道《河北无极“租”耕地建公园百余亩麦田一夜被毁》后,国家土地督察机构有关负责人对报道作出批示,国家土地督察北京局接到批示后立即赴实地进行了督察,并督促整改。截至目前,河北省无级县监察局给予有关责任人无极镇城镇建设办公室主任陈永涛行政警告处分,无极县纪律检查委员会给予东中铺村(违法占地所在村)党支部书记党内警告处分,同时,被破坏的耕地已经进行了复耕。
看到报道、收到批示后,北京督察局负责同志迅速组织对口河北省土地监管工作的督察三室人员进一步搜集网络舆情、制定实地核查方案、组成督察组,开展实地核查。2013年12月26日,督察组赶赴石家庄市无极县,通过召开座谈会、调阅资料、实地勘测、现场问询,摸清了媒体反映事项的用地情况。
据督察组了解,被曝光地块为人和公园项目用地,主要位于东中铺村(千山路北侧,智慧街西侧,人和街东侧),共涉及78户村民,规划拟占地199亩,其中农用地163亩(其中耕地152亩,农村道路7亩,设施农用地4亩),集体建设用地36亩,符合土地利用总体规划,城市规划为公共绿地。媒体所反映的问题涉及土地利用和管理的主要有两个方面:一是在未取得农用地转用和土地征收合法审批手续情况下,采取租赁的方式非法占用集体土地兴建公园;二是在大部分村民对租地建公园不认可、未签订协议的情况下,无极县政府强行毁坏百余亩麦田。
督察组了解到,2013年7月26日,无极县委、县政府就提出要加快综合性公园建设。9月15日,该县政府召开常务会议,决定建设一座综合性公园,计划投资3300万元,拟命名为人和公园。此后,无极镇政府根据无极县政府常务会议的要求,与东中铺村被占地村民进行协商,采取签订《无极县综合性公园项目租地协议》的方式,确定租赁期限和补偿年限为长期使用、长期补偿。《协议》中确定东中铺村委会为甲方,无极县财政局、住建局、无极镇政府共同为此协议提供担保公证。11月20日,无极镇政府组织施工队对村民麦田进行了铲除。经实地勘测,被铲除麦田共涉及98亩耕地(其中84.16亩属于已签协议农户,13.84亩属于未签协议农户)。
针对以上事实,督察组要求无极县政府立即停止违法违规行为。同时,北京督察局还根据调查情况,向河北省人民政府作出通报,并提出督察意见:一是请河北省人民政府责令无极县人民政府立即停止违法违规占用土地行为,对毁坏麦苗的农户进行赔偿,对已损害的耕地限期复耕,切实保障农民的合法权益;二是请河北省人民政府责令无极县政府按照“既处理事又处理人”的原则,严肃追究相关人员的责任。
截至目前,无级县对有关责任人进行了处理,被破坏的耕地已复耕。
新闻回放:
据中新网报道,从2013年9月份开始,河北省无极县东中铺村村委会找到村民,称无极县将在该村第十、第十三、第十四生产队的耕地上建设公园,并要求他们签订一份《无极县综合性公园项目租地协议》。由于村民对租地建设公园存有顾虑,只有少部分村民在租地协议上签了字,而大部分村民对这种租地方式并不认可。让村民们想不到的是,一夜之间,铲车对麦田进行了翻耕,百余亩麦田被毁。
无极镇政府一名工作人员解释称,就建设公园一事,无极县政府召开了会议,镇政府也只是负责协调。对于建设公园用地的属性,该名工作人员称确为租地,不是征用,而在租地协议上将镇政府列为担保方,是为了让村民放心。
无极县国土资源局地籍科工作人员称,该科室对租用村民耕地建设公园一事并不知情,也没有接到过相关的申报手续。
此后,就中新网报道“河北无极‘租’耕地建公园百余亩麦田一夜被毁”一事,河北省住房和城乡建设厅风景园林与自然遗产管理中心总规划师王文龙表示,住建厅不支持违规建设,在建设综合性公园过程中涉及的土地问题,当地政府应该给予补偿,不应该损害百姓利益。
看到报道、收到批示后,北京督察局负责同志迅速组织对口河北省土地监管工作的督察三室人员进一步搜集网络舆情、制定实地核查方案、组成督察组,开展实地核查。2013年12月26日,督察组赶赴石家庄市无极县,通过召开座谈会、调阅资料、实地勘测、现场问询,摸清了媒体反映事项的用地情况。
据督察组了解,被曝光地块为人和公园项目用地,主要位于东中铺村(千山路北侧,智慧街西侧,人和街东侧),共涉及78户村民,规划拟占地199亩,其中农用地163亩(其中耕地152亩,农村道路7亩,设施农用地4亩),集体建设用地36亩,符合土地利用总体规划,城市规划为公共绿地。媒体所反映的问题涉及土地利用和管理的主要有两个方面:一是在未取得农用地转用和土地征收合法审批手续情况下,采取租赁的方式非法占用集体土地兴建公园;二是在大部分村民对租地建公园不认可、未签订协议的情况下,无极县政府强行毁坏百余亩麦田。
督察组了解到,2013年7月26日,无极县委、县政府就提出要加快综合性公园建设。9月15日,该县政府召开常务会议,决定建设一座综合性公园,计划投资3300万元,拟命名为人和公园。此后,无极镇政府根据无极县政府常务会议的要求,与东中铺村被占地村民进行协商,采取签订《无极县综合性公园项目租地协议》的方式,确定租赁期限和补偿年限为长期使用、长期补偿。《协议》中确定东中铺村委会为甲方,无极县财政局、住建局、无极镇政府共同为此协议提供担保公证。11月20日,无极镇政府组织施工队对村民麦田进行了铲除。经实地勘测,被铲除麦田共涉及98亩耕地(其中84.16亩属于已签协议农户,13.84亩属于未签协议农户)。
针对以上事实,督察组要求无极县政府立即停止违法违规行为。同时,北京督察局还根据调查情况,向河北省人民政府作出通报,并提出督察意见:一是请河北省人民政府责令无极县人民政府立即停止违法违规占用土地行为,对毁坏麦苗的农户进行赔偿,对已损害的耕地限期复耕,切实保障农民的合法权益;二是请河北省人民政府责令无极县政府按照“既处理事又处理人”的原则,严肃追究相关人员的责任。
截至目前,无级县对有关责任人进行了处理,被破坏的耕地已复耕。
新闻回放:
据中新网报道,从2013年9月份开始,河北省无极县东中铺村村委会找到村民,称无极县将在该村第十、第十三、第十四生产队的耕地上建设公园,并要求他们签订一份《无极县综合性公园项目租地协议》。由于村民对租地建设公园存有顾虑,只有少部分村民在租地协议上签了字,而大部分村民对这种租地方式并不认可。让村民们想不到的是,一夜之间,铲车对麦田进行了翻耕,百余亩麦田被毁。
无极镇政府一名工作人员解释称,就建设公园一事,无极县政府召开了会议,镇政府也只是负责协调。对于建设公园用地的属性,该名工作人员称确为租地,不是征用,而在租地协议上将镇政府列为担保方,是为了让村民放心。
无极县国土资源局地籍科工作人员称,该科室对租用村民耕地建设公园一事并不知情,也没有接到过相关的申报手续。
此后,就中新网报道“河北无极‘租’耕地建公园百余亩麦田一夜被毁”一事,河北省住房和城乡建设厅风景园林与自然遗产管理中心总规划师王文龙表示,住建厅不支持违规建设,在建设综合性公园过程中涉及的土地问题,当地政府应该给予补偿,不应该损害百姓利益。