不可投

首先回答第一个问题，招标控制价低于本企业成本价，一是放弃投标，二是在标前预备会上向招标人提出异议；第二个问题，付款方式为招标文件实质性条款，若投标付款方式与招标文件不一致，将被评标委员会以未作出实质性响应而废标。希望我的回答能帮到你。

公开招标的话，第一个问题，要看这个项目有没有设招标控制价，一般报价不得高出控制价或者低于成本价，否则会被评委会视为无效投标，第二，在公开招标中，付款方式等实际条款一般是不能偏离的，偏离了就也得面临无效投标。