填海建岛除了堆砌围堰需要沉箱外，主要材料就是土石方，基本都来自大陆(如果要赶时间也可以在附近礁盘上取材,最顶层的2-3米最好从大陆按需要运来)。参考散货运价，从大陆将土方运到永暑礁海运费约75元/m3，其它各种费用约41元/m3，填海用土方的最终单位造价是116元/m3。根据确定的建岛方案，可以围建成陆地的环礁面积约62.5平方公里，分三部计算：水深1米左右的部分约5.96平方公里，水深按1米计算；水深5米左右的部分约26.93平方公里，水深按5米计算；水深10米左右的部分约29.11平方公里，水深按10米计算。填出高于水面平均3m的陆地，需要土方：
5960000*4 ＝17880000 立方米（1788万立方米）。
26930000*8 ＝215440000 立方米（21544万立方米）。
29110000*13＝378430000 立方米（37843万立方米）。
17880000+215440000+384930000＝611750000 立方米（61175万立方米）。
土方总价：
611750000*116＝70963000000 元＝7096300万元＝709.63 亿元。
礁盘内外缘周长85公里，堆砌围堰用混凝土沉箱两层，中间缝隙0.1m用混泥土砂浆填充，沉箱采用钢筋混凝土制作。沉箱厚度0.75m，两层沉箱加0.1m厚的混泥土砂浆，总厚度1.6m。围堰建在水深10米左右处，围堰平均高13米。建造一个13m高，厚1.6m ，长85公里的围堰需要钢筋混凝土：
85000*13*1.6＝176800 立方米。
在内地，钢筋混凝土 造价约500元/立方米 ，水下施工难度大，费用高，取难度系数3，则造价为1500元/立方米 ，围堰总价：
176800*1500＝2652000000 元 ＝265200 万元＝26.52亿元
工程总造价：
709.63+26.52＝736 亿元
建造一个陆地面积约62平方公里，湖泊面积约6.5平方公里，港湾面积约35.5平方公里，总面积约104平方公里的人工岛，需要人民币约736亿元。这只是填海建岛的费用，岛上各种设施还需要专项资金。