到763年（广德元年）时，吐蕃军队已经尽陷兰、廓、河、都、洮、岷、秦、成、渭等州，占领了河西、陇右的大部分地区（《资治通鉴·卷223》）。此后西域守军与内地的联系断绝，但仍然奉唐正朔，坚守西域（吐鲁番出土的《高耀墓志》（发掘简报见《新疆社会科学》1985年，第4期）有广德四年（相当766年）年号。实际上广德只有两年（763-764年），765年代宗改元永泰（765-766年）。墓志仍然沿用广德年号，说明在765年以前就己失去联系，不知长安改元永泰。）。而且四镇在这时还保持着一定的兵力，765年（永泰元年）左右，河西唐军抵挡不住吐蕃的进攻，遣使前往四镇，"索救援河西兵马一万人"（敦煌文书P.2942《河西节度使判集》），这至少说明西域的形势这时要比河西稳定得多。
大概到了768年（大历三年）左右，西域守军又与朝廷恢复了联系，（斯坦因在于阗发现的汉文文书中，有大历三年（768）年号。
朝野上下对他们"忘身报国"的精神感动得"酸鼻流涕"、庸代宗下诏褒奖，并向西域唐军通报内地情况，赞扬他们不动中国，不劳济师，横制数千里，有辅车首尾之应。以威以怀，张我右掖，凌振于绝域，烈切于昔贤。微三臣（指河西节度使周鼎、安西、北庭都护曹令忠、尔朱某）之力，则度隍逾陇，不复汉有矣（《唐大诏令集》卷 常衮《喻安西北庭诸将制》。据岑仲勉研究（《西突厥史料补阙及考证》第104页），此制文下于大历四年（769）至大历七年（772）之间）。

后来回鹘军队又再次出征，讨伐葛逻禄和吐蕃联盟，"搴旗轿首，追奔逐北"，向西一直追赶到了费尔干纳（原文作"拔贺那"）盆地。在这次战役中回鹘俘获了众多的人民和畜产。葛逻禄叶护兵败逃走，回鹘为归顺的葛逻禄部落另立真珠智惠叶护为主（《九姓回鹘可汗碑》第20行）。
完成于保义可汗在位时的摩尼教《赞美诗集》残片的第一片前半部分的内容是对可汗及其家族以及廷臣的祝福。在这里提到的可汗的廷臣中有北庭、西州、龟兹、疏勒、拨换、焉管、温宿等地的官员，在单中没有提到费尔干纳盆地，说明远征之后回鹘军队就撤出了费尔干纳。从这份名单中可以了解到，保义可汗时代回鹘实际控制的地区主要有天山北部的北庭和天山以南，塔里木盆地北缘的西州以西，疏勒以东的地区，大体范围相当于天山东部地区。而葛逻禄部落则仍然在天山西部地区活动。

二、吐蕃对塔里木盆地南部地区的统治
　　790年前后，吐蕃曾一度在葱岭以东的西域地区占有优势地位。但是随着回鹘势力的西渐，吐蕃在天山东部地区连连遭受重创，被迫退居塔里木盆地南缘地区。在葱岭以东，形成了回鹘与吐蕃南北对峙的局面。塔里木盆地以北的天山南北地区由回绍控制，而昆仑山以北的塔里木盆地南缘地区则被吐蕃占据。由于有关史料缺乏，我们对吐蕃在塔里木盆地的活动所知甚少，幸而有关于阗的材料较为系统，研究成果也较多，所以在这里只能就吐蕃统治于阗的史实做一些简略的介绍，并希望能以此对吐蕃统治西域绿洲农业政权的特点有所了解。
于阗位于塔里木盆地南缘，居民城郭而居，以农耕为业，在西域土著政权中势力较强，而且也是丝绸之路南道的必经之地。在唐朝势力退出西域之前，这里是安西四镇之一"于阗镇"的所在地，据有十分重要的战略地位。至少自天宝年间以后，四镇节度副使一直驻扎在于阗，有时由汉人充任，有时由于阗王兼领，是于阗地区的最高军事长官，于阗在四镇中的地位仅次于安西都护府首府龟兹，是唐朝设在塔里木盆地南缘的一个坚固的堡垒。
在唐朝统治期间，于阗王保留了原有统治权力。于阗王一般都兼任唐朝设立的毗沙都督府都督，有些甚至担任了四镇节度副使的职务，如于阗王尉迟胜（746？一755）之弟尉迟曜（755-790？）就曾以四镇节度副使的身份"权知本国事"这种在羁糜府州制度之下的胡汉双重管理体制一直延续了一百多年。
在吐蕃与唐朝争夺西域的过程中，于阗一直是双方激烈争夺的重点地区之一。安史之乱爆发以后于阗王尉迟胜率精兵五千入内地勤王，驻守于阗的唐朝守军也大都征调入关。此后于阗为唐坚守了三十多年，790年北庭之战前后，于阗被吐蕃政权占领。

在吐蕃占领期间（790-842？），于阗仍然是吐蕃统治西域的一个重要据点。吐蕃政权曾先后将十几个分属于吐蕃本土各翼的千户部落调驻于闹，并且将于阗本地的居民编为部落。吐蕃驻军很可能是将于阗组织成了一个军镇（khrom），其首脑为军镇将军，驻扎在距离今和田北一百里处，和田河沿岸的神山堡（即今麻札塔格）。近代在这里发现的藏文木牍中有许多是寄往神山堡的信函。这从一个侧面反映了神山堡在吐蕃统治西域时期的重要地位。在军镇之下，吐蕃还设立了专门管理一城事务的节儿（rtsis rje）等行政官员。
在驻军设镇的同时，吐蕃政权保留了于阗王族尉迟氏的统治地位和于阗本地原有的统治体系。和田地区曾经出土了一件很重要的于阗文写本（MT.b.n．0065），其内容是对吐蕃占领时期于阗王尉迟浩（Visa Kirti）的颂词。写本中称："自最优秀的藏人守卫于阗国，其（指于同王尉迟浩）统治已进入第六个年头。"表明于阗王族尉迟氏的王统仍然持续了下来。同一国王时期的另一件文书（MT.C.0018）中记载："于阗王尉迟浩四年十二月十八日。此年间，刺史、阿摩支……。"可见于阗本地的地方统治体系也没有被完全打破。
显然吐蕃政权在于阗实行一种与唐朝羁糜府州制度类似的，双轨制的间接统治方式，即吐蕃政权派遣镇军驻守于阗，由臣服吐蕃的于阗王族担任国王，在吐蕃驻军的监督下直接统治本地人民，与此同时，还保持了于阗本地原有的各级行政组织。虽然于阗王在名义上保留了王位和相应的权力，但在于阗本地统治者与吐蕃占领者之间的关系上，仍然鲜明地体现了被征服者与征服者之间不平等地位。敦煌出土的藏文文书（P.T.1089）中，明确地表述了双方之间的这种不平等的关系：
也可以奏上这样一个例子，即于阗国主的情形：因为〔他的〕称臣纳贡，受到恩诏，被赐予王号，允许其有王者的威仪，但其地位在〔统治〕于阗的银字告身〔吐蕃人的〕论（大臣）之下。于阗的阿摩支（大臣）被允许授予金字告身（绿松石告身）的阶位，但地位却在〔吐蕃任命的〕赤铜字告身的节儿之下。

金、银、铜等不同质地的告身，是吐蕃政权用来表示或区别各级官员品秩高下，地位尊卑的一种标志物。《新唐书·吐蕃传》说；"其官之章饰，最上瑟瑟，金次之，金涂银又次之，银次之，最下至铜止，差大小，缀臂前以辩贵贱。"这里所说的"章饰"就是指告身。吐蕃政权不仅在本土广泛实行了告身制度，而且将这种制度推行到了新征服的地区。例如796年（贞元十Th年）韦皋在雅州招附曾经臣服吐蕃的蛮族首领高万唐等人归唐，收得他们原来接受的，由吐蕃政权颁赐的五十五片金字告身。但是吐蕃在新征服地区实行的告身制度与吐蕃本地原有的告身制度有很大的区别。虽然告身用来区别高下尊卑的功能并没有多大改变，但是与原来的告身制度相比，向被征服部落或政权的首脑和官吏颁赐告身，更多的是一种臣服的标志，并不能完全表接受告身者的实际地位（至少相对于吐蕃人来说是如此）。所以于阗的"阿摩支"虽然被允许持有二等阶位的金字告身，但他们的实际地位却低于最下等的铜字告身的吐蕃节儿。同样，于阗国王虽然贵为一国之主，具有王者的威仪，但实际地位也在银字告身的吐蕃军镇将军之下。而且即便是这种名义上的国王地位，也是吐蕃统治者"赐予"的，所以于阗王要保持其王位，就必须履行向吐蕃政权"称臣纳贡"的义务。
吐蕃对以于阗为中心的塔里木盆地南部地区的统治持续了半个多世纪。九世纪中叶吐蕃政权瓦解后，于阗也获得独立。尉迟氏王族掌握了于阗的实际统治权。从901年（唐昭宗光化四年）开始，于阗王国与敦煌的沙州归义军政权建立了联系，于阗王李圣天（Visa Sambhava，912-966）曾经娶归义军节度使曹议金的女儿为王后，双方之间进一步形成了联姻关系。938年（后晋高祖天福三年），李圣天派遣使臣出使后晋，晋高祖册封李圣天为大宝于阗国王。李圣天与王后曹氏所生的从德太子，曾长期居住在敦煌。967年（宋太祖乾德五年），从德继承于阗王位，此后继续与内地和沙州保持着密切的交往。1006年（宋真宗景德三年）左右，随着信奉伊斯兰教的喀喇汗王朝的势力在塔里木盆地的扩张，于阗最终也被喀喇汗朝消灭。
吐蕃政权在塔里木盆地的统治，加强了古代的新疆地区与西藏地区的文化交往。以于困国为例，敦煌发现于阗文医药巨著《悉昙娑罗》是从藏文译成于阗文的，它对增进古代于阗地区的药物学知识起了重要的作用。而在藏文大藏经或敦煌藏文写本中保留下来的《于阗国悬记》、《于阗国教法史》等著作，则是从于阗文译成藏文或者是用藏文编成的著作，它们代表了古代于阗对藏族佛教文库的贡献。

三、吐蕃在葱岭以西地区的活动
　　如果说790年以后吐蕃势力在天山东部地区遭到了重大挫折的话，它在葱岭以西的西域地区的进展则要顺利得多。由于得到了天山西部地区的葛逻禄政权的支持，并与葛逻禄结成了联盟，吐蕃政权联合中亚地区的土著政权与大食展开了激烈的争夺，并一度取得了重大的胜利。
唐朝势力退出西域以后吐蕃在葱岭以西地区与大食争夺的具体情况记载较少，《新唐书·南诏传》提供了一条重要的信息。701年（贞元十七年）春天，唐朝与南诏联兵，在泸水大破吐蕃军队，"康、黑衣大食及吐蕃大酋皆降，获甲二万首。"这些康国和黑衣大食的军队肯定是被吐蕃政权的从葱岭以西地区征调到东方来参战的。有关他们的身份目前还不很清楚，但是他们很可能就是吐蕃在与大食的战争中俘获的战俘。阿拉伯史家的记载（下面所引的阿拉伯史料主要转择自白桂思《中亚的吐蕃帝国》{Christopher I．Beckwith， The Tibetan Empire In Central Asia， Princeton University Press， 1987．}第六章《晚期帝国》中所引用的资料）与汉文史料中反映的情况是相互吻合的。回历193年（公元808-809年）拉裴厄在撒马尔罕起兵反叛阿拔斯朝（即黑衣大食）。大批河中地区本地各国的人民都加入了拉裴厄的军队，，其中就有"吐蕃军"也这条史料说明吐蕃人在北庭战役（790年） 后不久，就已经到达了河中地区。
拉斐厄的叛乱规模浩大，哈里发赖世德亲自出马，率军平叛。809年，赖世德在出征途中死于徒思。此后，他的长子艾敏继承了哈里发的位置，并控制了大食帝国的西部地区，而次子马蒙则掌握了帝国东方的领土。以吐蕃为首的葱岭以西西域各国的反抗，使马蒙陷入了困境。在810年的一次谈话中，他曾经叙述了当时吐蕃及其盟友葛逻禄以及其它西域国家的反抗活动，并为此感到十分不安。他说："呼罗珊的疏远及其人口稠密和人烟稀少（地区的）甘羁束；（葛逻禄）叶护改变了臣服的立场；吐蕃君主可汗的抵触；迦布罗（即喀布尔）王动员兵力，想要袭击与他相邻的呼罗珊的领土；讹答刺君主（原文作Utrarbandah．这是Utrar（讹答刺）君主的称号）拒绝进奉每年的例贡；所有这些我都知道，但却又无可奈何"
这时马蒙与他的哥哥，哈里发艾敏的矛盾已经日趋激化，一场内战即将爆发。艾敏在西方步步紧逼，而东方又有吐蕃、葛逻禄等为敌，这种进退维谷的处境使马蒙苦恼万分，他甚至希望最好能从呼罗珊逃到吐蕃军队中去。他说："我想，除了放弃我现在的职位，与吐蕃君主可汗（原文作"khaqan mal-ik al Turk"（突厥君主可汗），白桂思认为它不可能指葛逻禄或者是回鹘。因为葛逻禄的君主在阿拉伯文献中通常称作 Yabghu（叶护），而回鹘人则被叫做 Tughuzghuz或Tughuzughuz，而且当时马蒙要想到达回鹘人那里，就必须通过战斗，先越过与他为敌的葛逻禄的领土，就显然是不可能的。泰伯里（Tabari）和艾兹赖格（Azraq）的著作中都将吐蕃的统治者称为"可汗"，所以这里的 Khaqan mal-ik al Turk"应该作"Khaqan malik al -Tubbat（吐蕃君主可汗）。详见《中亚的吐蕃帝国》，第159页，注（104））联合并向他和他的国家寻求庇护之外，我已别无选择；因为对那些企图背叛我，打败我的人，我还是应该先保证自己的人身安全，并使自己处于稳固的地位"。摆在马蒙面前的现实是，要想在争夺哈里发的斗争中获胜，首先必须稳定东方的局势，于是讲和成了他唯一清醒的抉择。

因为资料的缺乏，现代的书论及北庭、安西的陷落都以其第一次陷落当结束，如790年。但事实上，790年只是北庭陷落、安西势力受挫的转折之年，并非全面消亡的年代。那时安西都护府并未陷落，紧接着回鹘又卷土重来，两军一汇合保住了安西、北庭的大部分地区，只是北庭因为曾完全陷落，被回鹘夺回即为回鹘领土，安西一直有安西军驻守仍为唐土。又到了803～805年，安西都护府遭到吐蕃葛逻禄联军的猛烈进攻，大部分领土沦陷，而安西的首府则在808年陷落。宗。总结就是，北庭都护府在755～790年坚守后沦陷，不久被回鹘收复成为回鹘领土；安西都护府在755～790年坚守后势衰，790～808年在势衰时与回鹘联军对抗吐蕃葛逻禄联军，最后被吐蕃攻陷

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