承德避暑山庄分为宫殿区和苑景区，苑景区分成湖区、平原区和山区三部分，平原区分为西部草原和东部林地，林地称万树园，是避暑山庄内重要的政治活动中心之一，园内有不同规格的蒙古包二十八座。其中最大的一座是御幄蒙古包，直径达七丈二尺，是皇帝的临时宫殿，乾隆经常在此召见少数民族的王公贵族，宗教首领和外国使节。万树园西侧为中国四大皇家藏书名阁之一的文津阁。另外还有永佑寺、春好轩、宿云檐等组建急筑点缀在草原、林地之间。