思考之一:在发展向度上,要紧紧依靠上级的政策谋发展。党的十八大以来的一系列政策使我们有理由相信,处于市场经济过渡期的中国,其现时发展路径是确确实实地通向真正的市场经济制度,这是一个基础性判断。
但在目前这种体制框架下,不符合市场经济规律的制度和行为还较为普遍,固有的旧思维旧办法旧习惯还一定程度存在,现时的基层工作没有完整成形的新体制机制可以归依遵循。而且随着改革开放和市场化的深入推进,很多政策措施大幅度调整,很多工作领域规则空白,如何把握基层工作的行政尺度、经济尺度,亟待中央政策及法律法规给予明确,基层发展的政策性和法律法规性要求越来越迫切和突出
但在目前这种体制框架下,不符合市场经济规律的制度和行为还较为普遍,固有的旧思维旧办法旧习惯还一定程度存在,现时的基层工作没有完整成形的新体制机制可以归依遵循。而且随着改革开放和市场化的深入推进,很多政策措施大幅度调整,很多工作领域规则空白,如何把握基层工作的行政尺度、经济尺度,亟待中央政策及法律法规给予明确,基层发展的政策性和法律法规性要求越来越迫切和突出