楼上正解！

现在环保系统除了正式的公务员和事业人员，还有部分编外人员，编外人员主要来源转业军人、招聘、环保局给他们缴纳五险一金，他们不是临时工，是政府安政策性分配或者招聘，这部分人员怎么办？是不是上挂一并解决编制还是继续编外？

楼主，你好，我是环境专业的学生，在准备关于环保垂管的论文，看到你的图解很清晰，想恳请前辈指点几个问题 ：实行垂管是要监察和监测机构都独立出来，不受环保局领导吗，那现在的监察和监测大队都是隶属于环保局的吗？还有独立出来的监测和监察大队是属于政府机关还是社会机构，也是直接受省环保厅领导吗？监测和监察独立出来了，环保局还剩余什么业务？垂管实行之后各级政府对环保局是什么关系？谢谢前辈！

上面那个图没有画对。
简单地说是省管市的执法、监测。
市管县的机关、执法、监测。