国家工商总局7月8日对外发布《互联网广告管理暂行办法》（下称《暂行办法》）。
《中国工商报》官微今日（13日）发布国家工商总局广告司司长张国华做客人民网强国论坛时对《互联网广告管理暂行办法》的解读。
当被问及“在互联网广告活动中，谁是广告发布者”时，张国华司长表示，《暂行办法》第十一条规定：“为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是互联网广告的发布者。”
“也就是说，对互联网广告的发布有决定权者即广告发布者。这个决定权，指的是不仅能决定是否发布广告，还有时间、有可能对要发布的广告内容进行核对，”张国华司长称。
张国华司长表示，例如，对于视频网站上视频播放前所插播的广告，视频网站对其是否发布和内容核对都是有掌控权的，因此属于该广告的发布者；再比如，一些粉丝量很大的网络大V在自己的社交媒体上发布广告，他对该广告也具有掌控权，因此属于广告发布者。
张国华司长又被问及：网络大V在微博上转发一个广告帖，他也算广告的发布者吗？如果是的话，该广告违法的话，他就要承担相应的违法责任，对吗？
张国华司长回答到：“是的，网络大V应该对自己发布的广告尽到广告发布者义务”。