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@全市扶贫干部 这些扶贫政策你应熟记！
2017-04-30 天汉先锋
凝心聚力 坚决打赢脱贫攻坚战
脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”，才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。
1
打赢脱贫攻坚战的总体目标
到2020年，实现“两不愁三保障”，核心是“两个确保”。
“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
2
扶贫日
扶贫日.jpg
10月17日一直是“国际消贫日”，每年这一天，联合国都会选择一个国家作为主会场，开展主题活动。2014年8月1日，国务院关于同意设立“扶贫日”的批复明确，从2014年起，将每年10月17日设立为国家“扶贫日”。
3
扶贫关键三问
“扶持谁？谁来扶？怎么扶？”
4
脱贫攻坚的基本要求是“六个精准”
对象识别要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人（第一书记）要精准、脱贫成效要精准。
5
脱贫攻坚的主要途径是“八个一批”
产业扶持脱贫一批；就业扶持脱贫一批；生态补偿脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；危房改造脱贫一批；健康扶贫脱贫一批；教育支持脱贫一批；兜底保障脱贫一批。
6
精准扶贫的核心和基础
核心是精准识别、精准帮扶、精准管理。
基础是贫困户建档立卡。
7
精准扶贫“十六字”方针
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
8
精准扶贫要做到四个“切实”
切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
9
驻村联户扶贫机制
在打赢脱贫攻坚战中，为使贫困村及贫困户结对帮扶实现全覆盖，所建立的“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、各级部门联村干部包户”的扶贫攻坚机制。
10
驻村帮扶“六个目标”
基层班子凝聚力明显增强，重点项目建设有序推进，产业增收进一步彰显，基础设施不断完善，贫困户收入逐年增加，脱贫目标顺利实现。
11
驻村工作队主要职责
帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力。
12
驻村工作队的重点任务
做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务，参与扶贫开发各项工作。
一是协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作；
二是协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作；
三是协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划；
四是协调落实并指导实施各类扶贫开发项目；
五是协助抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。
13
“第一书记”职责任务
“第一书记”在镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。主要职责任务是加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平。
14
贫困人口识别标准
（1）家庭年人均纯收入：2016年底，农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行（低保金、五保金不计入农民人均纯收入）。
（2）“两不愁、三保障”：吃穿不愁（包括安全饮用水），义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。
15
贫困户识别“九条红线”
（1）建（购）商品房（移民搬迁安置房除外）或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；
（2）家庭拥有小轿车（帮扶部门资助的车辆除外）、大型农用车、工程机械的；
（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；
（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；
（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的（享受扶贫扶持，申办工商个体户、合作社、农家乐的除外）；
（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；
（7）家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；
（8）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；
（9）对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。
16
贫困户退出的标准
家庭年人均纯收入超过扶贫标准3015元（2010年不变价2500元）；
有安全住房；无义务教育阶段辍学学生；家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险。
17
贫困户脱贫后的扶持政策
攻坚期内，各项扶持政策保持不变。
18
贫困村退出标准
贫困发生率低于3%；
农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60%以上；
有集体经济或合作组织、互助资金组织；
行政村通沥青（水泥）路；
有安全饮水；
电力入户率达到100%；
有标准化卫生室。
19
4个过硬措施
一是阳光公示制度。二是有奖举报制度。三是暗访制度。四是问责制度。
20
脱贫攻坚“四率一度”
精准识别率、精准帮扶率、精准退出率、移民搬迁入住率、群众满意度。
21
扶贫开发信息系统数据纠错清洗更新内容
（1）贫困户家庭基础信息真实准确，特别是姓名、身份证号码、家庭人口、致贫原因、帮扶人信息、帮扶措施等。
（2）信息采集表不能无故空缺、漏填，数据信息指标项之间无逻辑错误。
来源：汉中脱贫攻坚
天汉先锋
中共汉中市委组织部官方微信公众平台
投稿邮箱：53489666@QQ.COM
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2017-04-30 天汉先锋
凝心聚力 坚决打赢脱贫攻坚战
脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”，才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。
1
打赢脱贫攻坚战的总体目标
到2020年，实现“两不愁三保障”，核心是“两个确保”。
“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
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扶贫日
扶贫日.jpg
10月17日一直是“国际消贫日”，每年这一天，联合国都会选择一个国家作为主会场，开展主题活动。2014年8月1日，国务院关于同意设立“扶贫日”的批复明确，从2014年起，将每年10月17日设立为国家“扶贫日”。
3
扶贫关键三问
“扶持谁？谁来扶？怎么扶？”
4
脱贫攻坚的基本要求是“六个精准”
对象识别要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人（第一书记）要精准、脱贫成效要精准。
5
脱贫攻坚的主要途径是“八个一批”
产业扶持脱贫一批；就业扶持脱贫一批；生态补偿脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；危房改造脱贫一批；健康扶贫脱贫一批；教育支持脱贫一批；兜底保障脱贫一批。
6
精准扶贫的核心和基础
核心是精准识别、精准帮扶、精准管理。
基础是贫困户建档立卡。
7
精准扶贫“十六字”方针
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
8
精准扶贫要做到四个“切实”
切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。
9
驻村联户扶贫机制
在打赢脱贫攻坚战中，为使贫困村及贫困户结对帮扶实现全覆盖，所建立的“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、各级部门联村干部包户”的扶贫攻坚机制。
10
驻村帮扶“六个目标”
基层班子凝聚力明显增强，重点项目建设有序推进，产业增收进一步彰显，基础设施不断完善，贫困户收入逐年增加，脱贫目标顺利实现。
11
驻村工作队主要职责
帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力。
12
驻村工作队的重点任务
做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务，参与扶贫开发各项工作。
一是协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作；
二是协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作；
三是协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划；
四是协调落实并指导实施各类扶贫开发项目；
五是协助抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。
13
“第一书记”职责任务
“第一书记”在镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。主要职责任务是加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平。
14
贫困人口识别标准
（1）家庭年人均纯收入：2016年底，农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行（低保金、五保金不计入农民人均纯收入）。
（2）“两不愁、三保障”：吃穿不愁（包括安全饮用水），义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。
15
贫困户识别“九条红线”
（1）建（购）商品房（移民搬迁安置房除外）或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；
（2）家庭拥有小轿车（帮扶部门资助的车辆除外）、大型农用车、工程机械的；
（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；
（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；
（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的（享受扶贫扶持，申办工商个体户、合作社、农家乐的除外）；
（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；
（7）家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；
（8）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；
（9）对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。
16
贫困户退出的标准
家庭年人均纯收入超过扶贫标准3015元（2010年不变价2500元）；
有安全住房；无义务教育阶段辍学学生；家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险。
17
贫困户脱贫后的扶持政策
攻坚期内，各项扶持政策保持不变。
18
贫困村退出标准
贫困发生率低于3%；
农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60%以上；
有集体经济或合作组织、互助资金组织；
行政村通沥青（水泥）路；
有安全饮水；
电力入户率达到100%；
有标准化卫生室。
19
4个过硬措施
一是阳光公示制度。二是有奖举报制度。三是暗访制度。四是问责制度。
20
脱贫攻坚“四率一度”
精准识别率、精准帮扶率、精准退出率、移民搬迁入住率、群众满意度。
21
扶贫开发信息系统数据纠错清洗更新内容
（1）贫困户家庭基础信息真实准确，特别是姓名、身份证号码、家庭人口、致贫原因、帮扶人信息、帮扶措施等。
（2）信息采集表不能无故空缺、漏填，数据信息指标项之间无逻辑错误。
来源：汉中脱贫攻坚
天汉先锋
中共汉中市委组织部官方微信公众平台
投稿邮箱：53489666@QQ.COM
天汉先锋二维码.jpg
传播党建理论 聚焦党建动态
展示党建成果 宣传党建工作
教育党员干部 服务基层群众
贫困户识别“九条红线”
（1）建（购）商品房（移民搬迁安置房除外）或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；
（2）家庭拥有小轿车（帮扶部门资助的车辆除外）、大型农用车、工程机械的；
（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；
（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；
（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的（享受扶贫扶持，申办工商个体户、合作社、农家乐的除外）；
（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；
（7）家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；
（8）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；
（9）对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。
（1）建（购）商品房（移民搬迁安置房除外）或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；
（2）家庭拥有小轿车（帮扶部门资助的车辆除外）、大型农用车、工程机械的；
（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；
（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；
（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的（享受扶贫扶持，申办工商个体户、合作社、农家乐的除外）；
（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；
（7）家中长期无人并无法提供其实际居住证明，人户分离的；
（8）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的；
（9）对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。
中纪委拍摄的警示纪录片“永远在路上”，引起一定的反响。观看评论中，对孙力的一段话很感兴趣，文言尖锐并切中时弊，拿老百姓的话说，很接地气。我截取了一小部分，与朋友们共享。
一个水塘，死了几十条鱼，那是鱼本身的问题；如果死了成千上万条鱼，那就不是鱼的问题，一定是水出了问题。
一个国家，出了贪官刘青山、张子善，那是他们本身的问题，如果这个国家无官不贪，无官不腐，那就不是几个人的问题，一定是治国的理论出了问题、顶层设计出了问题。
经济搞上去了，可代价太大了：资源浪费，环境污染；两级分化；金钱至上，人心不古；世风日下。
污染一片土地，只需要很短的时间，治理一片土地则需要很长很长的时间；搞坏社会风气，有个三年五载就够了，端正社会风气则需要几代人的努力。
人心的代价是最大的代价。出了几个贪官并不可怕，可怕的是在老百姓眼里无官不贪；几颗大白菜被沾了甲醛并不可怕，可怕的是老百姓认为所有白菜都有甲醛；对人心的污染是最大的污染，人缺乏信任是社会最大的悲哀，离心离德是最大的隐患。
一个基尼系数位居世界前列的国家，一个清廉指数排在世界后边的国家，一个人与人之间毫无诚信的国家，一个法律可以不被尊重的国家，一个金钱至上的国家，即使你在世界上成为土豪又有什么意义？你凭什么挺直你的脊梁？
一旦金钱站在高处，所有的真理都沉默了。假如一切都是为了钱，人们就会失去灵魂，人生就会迷失方向；生活就会没了底线，行为就会失去约束；是非就会混沌颠倒，做人就会失去尊严；道德就会苍白无力，法制就会流于形式。孙力的一席话，耐人寻味，值得深思。
一一应该转发
一个水塘，死了几十条鱼，那是鱼本身的问题；如果死了成千上万条鱼，那就不是鱼的问题，一定是水出了问题。
一个国家，出了贪官刘青山、张子善，那是他们本身的问题，如果这个国家无官不贪，无官不腐，那就不是几个人的问题，一定是治国的理论出了问题、顶层设计出了问题。
经济搞上去了，可代价太大了：资源浪费，环境污染；两级分化；金钱至上，人心不古；世风日下。
污染一片土地，只需要很短的时间，治理一片土地则需要很长很长的时间；搞坏社会风气，有个三年五载就够了，端正社会风气则需要几代人的努力。
人心的代价是最大的代价。出了几个贪官并不可怕，可怕的是在老百姓眼里无官不贪；几颗大白菜被沾了甲醛并不可怕，可怕的是老百姓认为所有白菜都有甲醛；对人心的污染是最大的污染，人缺乏信任是社会最大的悲哀，离心离德是最大的隐患。
一个基尼系数位居世界前列的国家，一个清廉指数排在世界后边的国家，一个人与人之间毫无诚信的国家，一个法律可以不被尊重的国家，一个金钱至上的国家，即使你在世界上成为土豪又有什么意义？你凭什么挺直你的脊梁？
一旦金钱站在高处，所有的真理都沉默了。假如一切都是为了钱，人们就会失去灵魂，人生就会迷失方向；生活就会没了底线，行为就会失去约束；是非就会混沌颠倒，做人就会失去尊严；道德就会苍白无力，法制就会流于形式。孙力的一席话，耐人寻味，值得深思。
一一应该转发
