9日召开的“垦区农场企业化改革推进会议”传达了《黑龙江垦区农（牧）场“五分开”改革实施方案》。这意味着我省垦区农场企业化改革工作正式全面展开，标志着我省农垦改革进入关键阶段。
“五分开”包括机构分开、人员分开、资产分开、债务分开、财务核算分开。其主要任务是梳理整合国有农(牧)场办社会职能与生产经营实行机构、人员、资产、债务、财务核算分开，妥善解决其机构设置、人员配置等问题,确保工作有序衔接、职能履行到位。“五分开”突出由行政管理向企业管理转变，加快推进农(牧)场政企社企分开，为农(牧)场公司化改造奠定基础。
早在2017年底开始，垦区已经对部分农场进行了企业化改革试点。首批改革共涉及43个农(牧)场(包括被合并整合的6个农牧场)，占农(牧)场总数的38%。试点的成功，为全面推进农场企业化改革打下了基础。
此次“五分开”改革实施分为四个阶段，5月底前，地处中心城镇内的农(牧)场全面实现“五分开”，完成公司化改造；6月底前，其他农(牧)场全面实现资产、债务和财务核算分开；8月底前，其他农(牧)场全面实现机构、人员分开；11月底前，完成全部农(牧)场公司化改造。