马奇勋主任律师,北京新都律师事务所。
《最高人民法院民事申请再审指南》
一、哪些民事案件可以向最高人民法院申请再审？
当事人对最高人民法院、高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。但下列情形不得申请再审：
（一）已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解；
（二）当事人将生效判决、调解书确认的债权转让，债权受让人对该判决、调解书不服申请再审的案件；
（三）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件；
（四）再审申请被驳回的案件；
（五）再审判决、裁定；
（六）人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定的案件。
二、当事人可以对哪些裁定申请再审？
当事人可以对最高人民法院、高级人民法院作出的下列裁定向最高人民法院申请再审：
（一）不予受理的裁定；
（二）驳回起诉的裁定。
三、民事申请再审应当在何时提出？
当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出。
四、再审申请人应当符合哪些条件？
再审申请人应当符合下列情形之一：
（一）判决、裁定、调解书列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执行异议被裁定驳回的案外人；
（三）上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务承继者。
五、哪些民事案件可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉
（一）人民法院驳回再审申请的；
（二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；
（三）再审判决、裁定有明显错误的。
法条提示：
六、哪些民事案件可以向原作出生效判决和裁定的人民法院提出再审申请？
（一）当事人一方人数众多（十人以上）；
（二）当事人双方为公民的案件。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九九条
七、向最高人民法院申请再审都有哪些方式？
（一）到最高人民法院申诉立案大厅及巡回法庭提交申请再审案件材料；
（二）向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料；
（三）通过最高人民法院诉讼服务网提交申请再审案件材料。
八、民事申请再审应当提交哪些材料？
再审申请人应当提交再审申请书，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。再审申请书应当载明下列事项：
（一）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（或工作单位及职务）、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号；
（三）具体的再审请求；
（四）申请再审所依据的法定情形（须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由；
（五）向最高人民法院申请再审的明确表述；
（六）再审申请人的签名或者盖章。
再审申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：
（一）再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的组织机构代码证复印件、营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书；
（二）委托他人代为申请，除提交授权委托书外，委托代理人是律师的，应提交律师事务所函原件和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所函原件和法律服务工作者执业证复印件，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料；委托代理人是当事人的工作人员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料；
（三）申请再审的判决、裁定、调解书经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书经核对无误的复印件；
（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；
（五）支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料；
（六）再审申请人有新证据的，应按照被申请人及原审其他当事人人数提交相应份数的新证据。
再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本（word文本），并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电子文本刻录在同一张光盘中，与纸质材料一并提交。
再审申请人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。
《最高人民法院民事申请再审指南》
一、哪些民事案件可以向最高人民法院申请再审？
当事人对最高人民法院、高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。但下列情形不得申请再审：
（一）已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解；
（二）当事人将生效判决、调解书确认的债权转让，债权受让人对该判决、调解书不服申请再审的案件；
（三）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件；
（四）再审申请被驳回的案件；
（五）再审判决、裁定；
（六）人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定的案件。
二、当事人可以对哪些裁定申请再审？
当事人可以对最高人民法院、高级人民法院作出的下列裁定向最高人民法院申请再审：
（一）不予受理的裁定；
（二）驳回起诉的裁定。
三、民事申请再审应当在何时提出？
当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出。
四、再审申请人应当符合哪些条件？
再审申请人应当符合下列情形之一：
（一）判决、裁定、调解书列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执行异议被裁定驳回的案外人；
（三）上述当事人或案外人死亡或者终止的，其权利义务承继者。
五、哪些民事案件可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉
（一）人民法院驳回再审申请的；
（二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；
（三）再审判决、裁定有明显错误的。
法条提示：
六、哪些民事案件可以向原作出生效判决和裁定的人民法院提出再审申请？
（一）当事人一方人数众多（十人以上）；
（二）当事人双方为公民的案件。
法条提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九九条
七、向最高人民法院申请再审都有哪些方式？
（一）到最高人民法院申诉立案大厅及巡回法庭提交申请再审案件材料；
（二）向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料；
（三）通过最高人民法院诉讼服务网提交申请再审案件材料。
八、民事申请再审应当提交哪些材料？
再审申请人应当提交再审申请书，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。再审申请书应当载明下列事项：
（一）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（或工作单位及职务）、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号；
（三）具体的再审请求；
（四）申请再审所依据的法定情形（须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由；
（五）向最高人民法院申请再审的明确表述；
（六）再审申请人的签名或者盖章。
再审申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：
（一）再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的组织机构代码证复印件、营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书；
（二）委托他人代为申请，除提交授权委托书外，委托代理人是律师的，应提交律师事务所函原件和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所函原件和法律服务工作者执业证复印件，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料；委托代理人是当事人的工作人员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料；
（三）申请再审的判决、裁定、调解书经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书经核对无误的复印件；
（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；
（五）支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料；
（六）再审申请人有新证据的，应按照被申请人及原审其他当事人人数提交相应份数的新证据。
再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的可编辑的一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本（word文本），并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电子文本刻录在同一张光盘中，与纸质材料一并提交。
再审申请人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。
