主城

东汉是郡国并行制，最大的行政管辖单位叫“州”，东汉有十三州，州下有郡国，郡和国的区别在于“国”是指有刘姓子弟或者功臣的封地，一般郡国地位同级，但封王是没有行政治理权的。比如“常山赵子龙”的常山指的就是常山国。郡国之下还有县、乡、里等。
至于治所的意思你可以理解省会、主要的市、县等，就是主要的行政治理驻地、中心的意思。
比如广东省的省治所在广州的意思。
所以郡国治所的意思就是这个郡国的治所叫做“XX”城池的意思。
古代的州比较大，相当于如今几个省的区域，最高长官叫“州牧”，某些时期或地方也有“刺史”作为实际控制人。
而郡国一般相当于如今的好几个地级市合在一起，一般最高行政长官叫“太守”。

把你主城升级就行了

就是建筑排最左边的那个