奉嘉十一年元月——三月 （讨论，布兵，战前准备）
枢密院颁令，赴地方，检点兵械，主帅与主要兵力先停扎于荆湖北路。
镇压前主帅与主将进行讨论，第一，梓州路、夔州路、荆湖北路各处连江水寨皆有异动，战术方面，若采用唯一路进军的方式，可能导致各路水寨此起彼伏的可能性；第二，作为正规军的地方军不能及时慑制起义，讨论中提及京中论罪；第三，由于对江湖势力不甚了解，能获取的敌方情报有限。
a将（可地方驻军，或随行官员）表示，梓州地介利州路、成都府路、夔州路三路间，可以有效牵制其他路，且由交通要道剑阁的分支自嘉陵江而下，可以避剑门之险，行舟车便利；其二，考虑到战事吃紧，决定顶下压力，定罪一事暂按下不发。
后决定同时分三路镇压，快舟先行扼住梓州；夔州方面兵力次之；主军镇守荆湖北路，围而不攻，以消耗震慑为主。