频率波动的情况和任务管理器中的CPU占用曲线差不多，如下图

最大可能：主板供电不行。
还有CPU散热可能也跟不上

你单位采购吃回扣，翻新卡

补图，跑r20时的情况，以及硬件配置

更新：
经过我反复测试，基本确认问题出在触发了VRM MOS温度墙。进行变负载烤机测试，每次VRM MOS一超过98℃，同时CPU发生降频，而只要没到99℃则一定不会降频，屡试不爽；而降频现象与cpu温度等其他的参数没有表现出相关性。
在下图中，黑线标示了发生降频的时刻，前半部分限制功耗150W进行烤机，触发VRM MOS温度墙则出现短暂降频，温度随之降低，CPU功耗恢复后很快又触发温度墙；之后限制功耗为60W，不再触发温度墙，也没有降频；之后改为限制75W，触发了温度墙和降频，而触发频率明显比高负载时慢一些。结果验证了CPU功耗——VRM MOS温度——触发降频降功耗的影响机制。
出现这种问题的主要原因是没装机箱风扇，VRM散热条件差，加上风扇应该能解决。另外，网上有在VRM上贴散热肋片改善散热的办法，一些高端的水冷也会覆盖VRM。