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影响当前地方政府招商引资工作成效的问题

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01产业政策不持续
当前,地方政府招商行为以及产业政策的匹配,极易受到党委政府政策的调整而改变,特别是地方政府的换届,对招商行为的延续性影响较大。一个产业刚刚起步,或者初现雏形,但是由于政策突然变向,一些项目投资及配套工作不能持续推进,进而错过了发展机遇甚至“夭折”。
02产业规划“同质化”
一些地方政府热衷于追求热点项目,而非因地制宜研究当地实际。如盲目开展“光伏产业”“信息化产业”“电竞产业”“文旅产业”等,许多地方都打造了“电子竞技中心”“某某古镇”“文化产业园”“大数据中心”等,并以此为重点开展招商引资。结果一是加大了招商引资的难度,陷入恶性竞争的泥潭。二是本地特色产业资源供给不足,发展受到影响,在许多地方出现了产能过剩,一些地方出现了商业用房(地)过剩,一些投资商血本无归。
03部门协调不力
某些职能部门缺乏“全域”思维,一些工作人员或不了解招商引资工作,或因职能分工不明而不愿积极配合。一些窗口部门,如工商、税务等在产业政策法规等方面学习存在不足,业务水平有待提高,服务质量需要升级。一些好的项目,有可能因为一些服务细节而“流产”。
04片面追求数据
地方政府在招商引资中往往过于看重投资、产值、营收、税收等经济数据,特别是投资额。希望借招商引资快速拉动地方经济指标上涨,略显“急功近利”。这样带来的弊端,限制了一些初期数据不是很好,但发展前景广阔的企业入驻,不利于以产业集聚人气。
一些地方政府为一些看似投资数据很可观的企业、项目配备了相当优惠的政策,配套了资金、土地等资源,但由于市场风向的转换,该企业(或项目)的投资未能及时转换成效益,以致于大量优质土地资源闲置或产出不高,对地区经济社会贡献不大。
05信息渠道不畅
一些地方政府的招商目标或者产业培育方向往往来源于上级党委政府的指导文件、领导讲话等“体制内”信息,缺少对市场的深入分析,未能及时掌握产业动向,把握热点或商机,做了“无用功”。
06招商活力不足
有的地方招商引资行为还是靠行政化手段驱动。虽然有的地方建立了专门的招商公司、产业园区等载体,但是实质招商行为却“部门化、行政化”严重,缺乏与市场对接的活力。招商人员多来自于体制内,缺乏经营管理经验,缺乏畅通的晋升和薪酬管理机制,面临“两难”的境地,处境尴尬。招商人员的待遇、绩效考核等难以兑现,挫伤了工作积极性。
相关部门对招商定期或不定期考核、问询,各种专题汇报会、调研会层出不穷,各类汇报材料、调研报告、信息报送等文字材料要求,使得招商人员的大量精力用于专题汇报、撰写文字材料、编制表格、汇总数据,真正从事市场分析、招商对接的人员及精力不足。笔者了解到,谷川联行业务员工上岗前要经过岗前培训,只有考试合格才会录用,所以每一位从业人员都非常的专业,通过专业的人对接,谷川联行的项目落地率非常高。


1楼2021-09-04 18:39回复