2022年3月底公布的增值税留抵退税政策是国家今年最大力度的税务优惠：财政部税务总局发布了关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告《财政部税务总局公告2022年第14号》（14号文）。企业在办理退税的时候遭遇因之前行政处罚未及时消除或修复而导致无法退税，这些行政处罚包括税务稽查、未及时缴纳税款、生态环保处罚等等。那如何处理此类问题呢？
14号文要点解读：
14号公告的留抵退税，是之前退税法规的大力强化，核心就是：存量一次性退税，增量持续性退税。小微企业一次性退税，比中大型企业提前退税。增量留抵税额-4月份起的纳税申报期内可以退税。存量留抵税额-7月或者10月之后可以申请一次性退还存量留抵税额。退税行业扩大到六大行业：制造业能源软件环保交通邮政。退税计算-存量和增量都可以退税，100%。存量的计算方法-当月和2019年3月相比，取孰低。退税后存量归零。增量的计算方法-当月和2019年3月相比的差额（有过存量退税的话，后者会清零，所以也就是当月留底的金额）。存量一次性扣除，未来每个月可以退增量。比例的计算：退税比例增加了增值税电专票，增加了公路通行费普票，基数不考虑转出。
留抵退税是今年力度最大的税务政策，全年减税退税2.5万亿，其中1.5万亿是留抵退税。今年退税减税总量历史最高。今年退税减税总量约2.5万亿元，其中主要的措施是留抵退税，规模约1.5万亿元，直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业资金压力。中央提供财力保障，确保退税及时退付、三保足额保障。财政部在按现行税制负担50%退税资金的基础上，再通过安排1.2万亿元转移支付资金支持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。
财政部税务总局公告2022年第15号为进一步支持小微企业发展，现将有关增值税政策公告如下：自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。小规模纳税人的留抵退税政策，和此次免税无关。前者是存量或者增量退税。后者是税率为0。
在北京有个机构在此方面进行了较为深入的研究，北京立本美好信用根据信用修复的实战经验总结了因行政处罚未处理，企业申请留抵退税可能遇到的难点及处理办法：
1）因偷税被税务机关处罚，不能申请留抵税退税。
2）因税务稽查受到行政处罚，不能申请留抵税退税。
3）因信用中国上或国家信用信息网上存在行政处罚记录，不能申请留抵税退税。
自14号文发布以来，立本信用已经为200多家企业修复了信用，消除了行政处罚，取得了退税资格。