正册设计的初衷为了解决非常急切的缺粮问题。正册设计的漏洞很多，导致执行过程中，出现了"简单暴力"的抢农民口粮行为，加上布档农村群众基础差，管理农村经验少等因素，造成了很严重工农对立问题，直接导致了喀琅施塔德起义。总之初衷问题解是决了，但是也带来了其他问题。

首先布的基本盘就不是农民,而是城市产业工人,在立宪会议选举上大部分农民支持社会gm党,当时左翼很多,并不是只有布一家,布尔什维克也是社会mz工党改组来的,社工党分成两派,布尔什维克在俄语中是多数派的意思,后来布改名联共,把孟什维克（少数派）开除