党内制度指的是在党的内部建立的一套规章制度，包括党的组织、纪律和选举等方面的规定。而党的制度则是指党在国家政治制度中所占据的地位和角色，包括党的领导体制、党的组织和工作方式等方面的规定。两者都是为了保障党的团结和领导地位而设立的。