这句话是指在治理社会问题时，要建立平等的法治环境，对违法行为进行惩戒，对危险的情况进行预防和控制，同时执法要公正无私。这种理念强调公正、公平、公开、公正的法律制度对于社会的发展和稳定具有重要意义。