国企是指由国家出资设立和管理的企业，私企则是由私人或少数股东出资设立和管理的企业。国企拥有更强的财政支持和政策保护，但由于管理体制较为官僚化，效率较低。私企则更加注重市场化经营和效率，但缺乏政策支持，受到政策变化和市场风险的影响更大。