”。二 、中国的外交二十世纪初的中国，内乱外辱，军阀混战，列强纷争，民生困顿。 列强在中国占据了大量的利益。1)用军事力量占据的领土和商埠：“如鸦片战争，英法联军等役之逼开通商口岸；如缅甸、安南、台 湾、琉球、香港等地之割让。”[3]2)以军力威胁及外交手段占据的势力范围：“如胶州湾、威海卫、旅顺、大连等之租借军港；长江流域，东三 省、云南、两广、福建、山东等处，英、俄、法、日、德势力之划分，铁道 矿山之分配于各国。”[4]3)列强间势力变化后通过协商在中国取得的共同利益：“美洲商业资本大膨胀，不利于中国之瓜分而失其广大之市场， 于是提出所谓门户开放政策。因此瓜分局面破坏，反成为犄角之 势。”[5]瞿秋白认为以上列强的这些政策，看似穷凶极恶，但还给中国 人留了一点喘息的余地：一则，中国的经济生活还能有几份独立，如北洋海军、造船厂、 兵工厂的建立与发展；二则，由于他们表露于外，中国民众也能够认识他们的恶意，爱 国的民族主义的意识也较强烈。

后期的侵略方法则高明得不露痕迹了：1)中日战争的赔款使日本的工业资本翻了九倍，而中国财政则 遭受了巨大的打击，军事设备也从此一蹶不振。随后的庚子赔款则将中国财政完全破坏，中国陷入外债的泥潭。2)各国争相对中国放债，以取得抵押品，关税盐税等等纷纷落入列强手中，国家遂丧失经济自主权。“如盛宣怀经手之一千万元铁道公债之日款，美政府发起之四 国币制借款一千万镑，粤汉、川汉借款六百万镑，民国成立后之六国银行团二千五百万镑大借款…… ”[6]这一时期，日本由于资金匮乏，则显得捉襟见肘，英国一战后， 自己尚欠美国近八亿六千万镑，所以，只有美国有力量以资本贿买 整个中国。对于中国有些无抵押品的外债，美国国内也有两种意见， 一种 意见是停借， 一种意见是但借无妨，因为如菲律宾、古巴、墨西哥等国，借债时虽无抵押，但随后……美国资本终能获利。瞿秋白列举相关数据及《密勒评论报》的有关论述后评论道：“日本拿的是刀枪，英国拿的是外交家的名刺，美国拿的是银行 家的钱袋；第一个派人来演讲‘东方文化’,第二个派人来办路警，第 三个派人来写债据；三方的决斗真不知道谁胜谁负。我想钱袋的作 用要算最大，又体面又响亮。中国亦许不久被他整个的袋下去(假使真照密勒的办法做去)…… ”[?]后来的历史真的被瞿秋白言中了，通过这前期大量的债据，在 随后的1927— 1937年间，蒋介石政府要取得美国的支持的时候，不 得不答应偿还所有这些条件苛刻的外债，甚至还需要偿还许多无抵押的 民间借贷。而后按如下方法将中国财政纳入了美国的势力范围：1. 逼迫蒋政府偿还外债以换取承认。2. 扰动银价下跌，因外债以美元计算，外债偿还出现困难。3. 美国专家甘末尔的建议中国将海关税由银计价改为金计价。4. 美国以高价购买大量的白银，将白银价格自45美分一盎司， 推高到80美分一盎司

5. 中国白银大量流失，通货紧缩，各行业倒闭近半。关税收入急剧下滑。6. 中国宣布实行法币政策，条件是将白银购买所得黄金与外汇全部存在美国，法币与美元挂钩。从美国开始扰动白银价格，到中国货币被纳入美元势力范围， 时间不足一年。从此，中国法币纳入美元势力范围，实现了美国钱袋里的中国。