老资产是民国的债权债务问题，理应由老民间组织与国际金融机构受理，再由组织呈报国家机构走流程落地。并非由持单人直接上报国家相关机构。
如把这逻辑理顺，老资产就不会频频碰壁流产，空对空。持单人只是保管账户的人，不是资金所有人，理应由三方合作才能顺民意，合家法，国法，国际法