成本高

因为结构就不合理
拿哈尔滨的亚麻厂举例 当年 全国的亚麻 哪怕是进口的 都要送到亚麻厂加工
一改革开放 发现外国成品比亚麻厂还便宜
为什么？因为人家直接装船运到港口再分销就可以了 不需要把原料火车运到哈尔滨 再把成品用火车发出
还不提 当时工厂的机器基本上都是苏给的淘汰货 甚至有可能是更早欧美给苏的技术援助产物

因为非垄断，不可能打的过因地制宜，或者有创造力，为开源节流绞尽脑汁的私人企业
体质结构如此