秸秆焚烧，行政处罚。
1.当事人主动浇灭，构成从轻减轻中主动消除危害后果吗？
2.当事人被村社发现焚烧，主动浇灭后向执法部门自首，构成主动供述行政机关尚未掌握的违法行为吗？
3.执法部门只收到举报照片，但是联系当事人后，当事人主动供述事实，构成主动供述行政机关尚未掌握的违法行为吗？
4.两个从轻情节，构成减轻情节吗？
5.减轻情节，可以低于法定刑500-2000，处100-250罚款吗？