确实定了大方向，优化执法层级，向基层倾斜，大综合，大统一，但是配套的措施没有配好，比如拿出部分优惠条件，不论是职级或者身份、待遇等等，强制命令式的改革，不太好顺利推进，即使强制推进了大不服，大家猜会不会出现一批躺平的人，就像以前的工勤岗，因为缺少激励措施和晋升渠道，工资一分不少拿，但是别想安排一点活。