接楼上：
入选一流建设学科的，一种是目前很强，国家觉得值得继续多投入；另一种是虽然不强，但是“地区发展需要”，打个比方假设国家打算在xi藏地区大搞基础建设需要土木方面的人才，全国范围内土木多的快泛滥了，但是最厉害的北京长三角的专家都不太愿意去xi藏，这时候xi藏大学的土木必然会被“一流建设”。而北京长三角的土木被认为“值得继续投入”。其他地区不上不下的土木即使比xi藏大学强也可能选不上，毕竟不缺了。