2023年底，国务院办公厅印发《关于加快建立事业单位人员正常增长薪酬调整机制的指导意见》，明确要建立规范合理、自主灵活、有激励约束的事业单位人员薪酬制度体系,推动形成工资正常增长机制。不仅仅是数字上的调整，更是一次深刻的制度变革，涵盖了绩效管理、公平原则和激励与约束的全面提升。