全区共有高港人民医院、高港中医院、高港第二人民医院、高港中医喉科医院、许庄医院、野徐镇卫生院、白马人民医院、永安洲镇卫生院、卫生监督所、疾控中心等10家医疗卫生单位,各类卫生机构24个;其中两家个体诊所、工厂医务室、10个社区卫生服务点、皮防所。医院共设床位数427张,共有卫生人员787人;其中卫生技术人员582人。各医疗卫生单位建设水平稳步提高,服务能力不断增强,各医疗卫生单位均扭亏为盈。
--农村卫生
新型农村合作医疗。2004年全区参保率81.3%,行政村覆盖率100%。在新型农村合作医疗运行管理上,结合我区实际情况,明确规定所有的保险基金集中至管理中心,并在合管会认定的国有商业银行设立新型农村合作医疗保险基金专用帐户,由人寿保险公司负责业务,探索出一条管钱不管事、管事不管钱,钱权分离,严格审核监督的管理模式。对此《新华日报》、《泰州日报》都作了专题报道,市政府发了专题调研通讯,十多个地、市(区)组织人员前来学习和借鉴。
爱国卫生。大力推进农村改水改厕进程,提高农民生活质量。全区新增农村自来水受益人口22841人,自来水普及率达到92%以上,超额完成年度目标任务。新增无害化和卫生户厕5029户。在全区深入开展以灭鼠为重点的除“四害”活动。使普及率、投放率、到位率达100%。2004年共创省级先进水厂1个(永安洲镇水厂)、市级先进水厂1个(田河自来水厂)、省卫生村1个、市卫生村5个、市爱国卫生先进单位5个、区爱国卫生先进单位16个、卫生厕所普及村2个。
镇村一体化。卫生服务网络建设进一步加强。整合农村卫生资源,全区村卫生室按照人口1600:1的比例进行配置,由原来的114家整合为57家。着重强化示范中心村卫生室建设。大力推广镇村卫生一体化管理的先进经验,使镇村卫生一体化管理又上一个新台阶。全区183名乡村医生参加了执业注册登记,乡村医生的诊疗行为进一步规范。
--卫生改革
两权分离改革积极稳妥。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》及《区政府关于乡镇卫生院经营权有偿出让的实施意见的通知》的精神,结合全区的实际情况,以点带面,推进医院改革,实行所有权与经营权分离,在确保卫生院公有性质、功能任务不变的情况下,成功对许庄医院、高港中医喉科医院进行了两权分离式的改革。人事制度改革取得突破性进展。在人事部门的支持下,基本完成卫生系统人事代理制工作,打破人事单位所有制,“单位人”为“社会人”,有效解决了“人员能进不能出”、“能上不能下”的问题,并加强聘后管理。年薪制成效显现。通过把医院的经济建设与精神文明建设紧密结合,既考核医院业务的增长,考核医院净资产的增长,负债率的下降,职工工资水平的提高,医院收入与支出等硬指标,又考核医院的行风建设、中心工作的完成等精神文明建设软指标“两改”工作职能明确。根据省市关于卫生监督与疾病控制体制改革的要求,合理划分卫生监督和疾病控制工作任务,经区编委会批准,组建了区疾病预防控制中心,全区卫生监督和疾病控制中心体制改革任务已基本完成。
--专科建设
坚持“科技兴医”战略,医院管理逐步现代化。各医疗卫生单位加快人才的引进和培养,对外合作交流广泛,专科发展实行中西医相结合、传统与现代相结合、院内外相结合的三结合方式,实现了质的飞跃。2004年,全系统引进本科以上学历医技人员14名。高港人民医院与上海五官科医院合作,开展角膜移植术,先后成立了心血管、消化、创伤三个中心。白马人民医院、高港第二人民医院分别与南京454医院、全军肿瘤中心加强横向联系,引进新技术,开展无痛分娩、肿瘤的手术,放、化疗等新项目。永安洲镇卫生院建立了疼痛病专科。中医喉科医院成为北京医院口腔指导基地,是中国中医研究所耳鼻喉科协作单位。高港人民医院眼科曹亚云主持的“改良睫状体冷冻术治疗顽固性青光眼的临床观察”通过市级科技成果鉴定。全区共有6篇论文获得泰州市第四届自然科学优秀论文三等奖。