党员的质量和数量直接关系到党的战斗力和凝聚力，是党的建设的基础性工程。因此，发展党员工作必须高度重视，不断优化党员队伍结构，提高党员素质，为党的事业的长远发展奠定坚实基础。加强对党员的教育培养，是党的建设的重要内容，是提升党员能力素质的关键抓手，是推动中国特色社会主义伟大事业的必要手段。从理论上看，党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用。
基层党组织的政治引领能力，是政治功能的集中体现。要提升党组织的服务功能，发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，就必须提升基层党组织的前沿引领能力。基层党组织的群众组织力，是党的性质宗旨的重要体现，集中反映为依靠、动员、组织和教育人民群众进行伟大社会实践的能力。党员是党组织的“细胞”，每个“细胞”都质量优、素质强，党组织的肌体就更强壮，更能发挥战斗堡垒作用。基层党组织要从严管理党员，严把发展党员入口关，加强对入党积极分子和发展对象的培养教育，不断提高党员发展的质量。