在1949年3月7日的会上，中共中央华东局书记饶漱石发言，谈到了财经统一问题。他措词尖锐，明显是针对周恩来的。许多年后，饶漱石在自己的检讨中也提到了当时的情景：“在财力和干部的调配上，我往往从华东本身考虑得多，而对中央和其他地区的困难和需要考虑得少……特别有一次我曾对周恩来同志发脾气，更是一种严重的错误行为。这严重地反映了我是如何过分地强调局部利益，而当它和整体利益发生矛盾时，我又是如何地意气用事。”
此事引起了周恩来的重视，他在第二天即召集杨尚昆等讨论这一问题。杨尚昆针对饶漱石的发言提出了自己的看法：在组织大规模战争的形势下，战勤工作有必要逐步统一，互相调剂，况且毛主席对此已有表态。统一就是要加以限制，加以管束。这就会使有些同志感到不“自由”，不舒服。这是必须经过思想斗争过程来克服的，不能有所姑息。但这绝不是一切皆统，不顾客观条件，不顾可能与必需。既要反对乱干，也要反对“游击主义”，否则全国革命将无法进行。
听了杨尚昆的话，周恩来并没有表态，他显然对这个问题非常慎重。于是，在12日、13日上午又召集座谈会，与有关同志交换意见。从座谈情况看，对逐步统一的原则没有人提出异议，但一接触实际问题，大家的思想还是有分歧的。杨尚昆分析这是因为过去战争中长期处于分割的状态，现在要逐步走向统一，大家在心理上、习惯上仍有阻力；而中央手里又没有掌握足够的财力物力去支援地方。
饶漱石发火的原因很简单，中原总前委没有统筹一切，邓子恢11月26日向中央要求东野派一个兵团来帮助中野，11月28日华东局成立三个委员会来接手淮海战役的指挥，饶漱石肯定是受中央命令而行，华野12月10日决定派参谋长陈士榘带兵来帮中野。饶漱石此时接到中央接手淮海战役的命令就应该很不爽，你们中原的事情，让我们华东受苦受累，并在3个月后的七届二中全会上，朝周恩来发火。
饶漱石若是在九泉之下知道这个没有统筹一切的总前委，现在冒充统筹了一切，并冒领他的功劳，估计还是会火冒三丈。