1264年,元世祖忽必烈封帝师八思巴为总制院首领,恰那多吉赐给金印,封为白兰王,并任命为吐蕃地区(吐蕃宣慰司)总长官。当八思巴和恰那多吉被封为帝师和白兰王时,忽必烈之子云南王忽哥赤受供上师益西迥乃也在朝廷,被封为朵思麻宣慰使。元世祖在元上都与帝师八思巴议定,吐蕃宣慰司管辖设立三个宣慰司,每个宣慰司有一位本钦,以文都为朵思麻宣慰司中心,任命帝师八思巴之弟益西迥乃为朵思麻宣慰司(朵思麻却喀)本钦,并统治宗喀十八大区域。受元世祖忽必烈和帝师八思巴之命,调集了朵思麻地区人力财力,在宋代必里王府的旧城内,再次修建了朵思麻宣慰司首府文都古城。