洪江市2021-2025年需解决软环境问题！
黔阳县城1949年从黔城镇迁安江镇经过48年后1997年从安江镇搬迁回黔城镇改名成洪江市，十几年楼盘一个接着一个建设，从十几年前无高层，到现在城区遍地都是高层，市治黔城城区人口从1997年的7000快速增长到6万（全镇人口10万），城区从1平方公里扩城8平方公里，十四规划扩大到18平方公里，20年亲眼见证一座新城从平地上崛起。洪江县级市合并而得到市，基础差，底子薄，20年来一县资源二城（安江镇，黔城镇）共同发展愿景，最终现状两者都翻船，“安江镇旧城区怨气冲天，黔城镇新城区怒气累累”，洪江市没有足够资源（财政，医疗，教育，城建）支持一市二城发展模式，20年没有真正把黔阳县转变为县级市（洪江）经济规模，前面20年重点发展硬件环境，后面20年应加强软环境建设。
一: 洪江市位于湘西南，怀化到柳州铁路453公里，中间沿线唯一的县级市，城区面积不大，城市管理水平较低，缺乏县级市城市管理意识，未有黔阳街道办或设区的城市规划，举例涟源市有蓝田街道办，其他县级市都有类似机构，设立街道办后政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明，这样才符合县级市发展要求，县级市以城市工作为重点，兼顾农村; 县以农村为重点。市治黔城20年发展未形成周边20公里内的公路交通中心，红岩片区人口集中但公路交通网建设慢，市治西北城郊辐作用弱。 二：软环境改善服务当地旅游和经济发展：洪江市与洪江管理区合并不成功，分冶不彻底，严重影响洪江市发展，从怀化大巴汽车到黔城汽车站再去黔阳古城旅游，外地游客都以为是一个小镇，黔城镇知名度在怀化外很低，不利于洪江市旅游宣传，建议黔城汽车站更名黔阳古城汽车站，或者改名为洪江市汽车站，洪江市汽车站有别于洪江区的洪江古商城汽车站。洪江火车站命名同洪江高速公路收费站和互通当时考量点一样,包茂高速公路通车时黔城，洪江，黔阳三个名字竟争最后用洪江高速公路互通, 2014年洪江市领导做得非常正确，2020年洪江市县级火车站完全可以参考。
三：洪江市教育资源，2019年高一新生招生：
a.黔阳一中东校区（500人），黔阳二中、华清高级中学面向全市招生，两校共招生600人左右，振华职业学校（501人），文武学校招生501人，安江镇加起来高中共招2100高一新生。
b.黔阳一中西校区（500人)，洪江市职业中专（600人），市治黔城镇共招1100高一新生，2019年洪江市初中毕业3202人，普高、职高共计划招生3202人。
建议：洪江市高中教育不搞拆东墙补西墙那一套，黔阳一中东校区师资不减少，基础建设继续加大建设硬件环境，黔阳一中西校区引进长郡模式，黔阳一中西校区复制一个长郡学校，黔阳一中西校区2017年初中班（办学3年）和长郡高中办在一起有利于管理，集中优质教育资源，优质教师，优质生源，优质硬件环境，优质长郡教学模式，县城基础设施完善有利于引进高素质人才，留住教师人才，集中优势让洪江市教育上一个新台阶。重点高中设县城较合理，公共资源丰富才能较好支撑，面向全市初中生招生优质高中生，镇级支撑重点高中，吸引高素质教师（985/211本科生，）去镇长期居住困难，如：湖南师大毕业你愿意去镇居住一生吗？恐怕市治黔城以现在规模和前景吸引一本毕业生时，985/211毕业学子还要犹豫不决，洪江市合并而得到县级市吸引力有限，更别说镇了，所以洪江市教师队伍中以怀化学院，吉首大学毕业生为主，黔阳一中东校区教师平均年龄达到四十多岁，严重老龄化，没有优质教师队伍是以前黔阳一中东校区为什么越来越差根本原因之一，新来教师在安江教书几年后，想尽办法调怀化市和洪江市区。
四：洪江市医疗资源，2020年现状：
a.安江镇：洪江市人民二级甲等医院（安江分院），洪江市中医院二级甲等综合医院，医院位于湖南省怀化市洪江市安江镇建国路261号，2018年洪江市中医院在安江镇新建。
b.黔城镇：洪江市人民二级甲等医院（黔城分院），黔城镇医院（乡镇级）。
建议: 洪江市人民医院二级甲等医院一所设黔城，洪江市人民医院安江分院改成洪江市中医院，安江一所二级甲等医院。从以上可看出安江镇卡住了县级医疗和教育资源。
五: 洪江县级市城市交通建设：
a.洪江市雪峰大道延长线舞水三桥，2017年初开工典礼后到2020年没有实际施工，应配合水岸林城扩展城区骨架，由6.8平方公里扩展至18平方公里城市骨架。
b.洪江市位于怀化南5县及至湘西南区域经济中心城市，市治黔城去会同的客班车只能坐怀化至会同客大巴车，或者到江市转会同大巴车，市治黔城至会同，靖州大巴班车何时开通？黔城至芷江大巴汽车至今也没有规划，无法实现市内大循环市外大互通。
c.建设舞水三桥和铜锣湾小镇公路交通改善红岩片区人民交通（目前红岩片区离黔城近，但公路绕行远），取消岩垅至黔城大巴汽车（票价5元）改成城乡公交3元，安江已开通城乡公交车（沙湾乡，龙田等），黔城应该开通岩垅/红岩城乡公交车，形成周边乡村人口集中区的交通便民中心，完善洪江市治中心城区公路辐射周边能力，洪江市治黔城以商品多样性，品牌集中，品质优良吸引红岩，双溪，岩垅，江市镇人民来县城消费，象洗衣机，冰箱，彩电，家具等大宗商品县城购买有绝对的优势，吸引周边（2元公交车）人来县城购买商品。洪江省级高新区和洪江隆平电商产业园来洪江市高新区就业，优质县级教育：小学，初中，高中吸引周边学子求学之道，最终建成县级商业中心扩大洪江市消费内需，发展黔阳古城5A旅游景区吸引外地游客消费，内需和外需一起带动洪江市治黔城经济发展。
e.洪江（黔阳古城汽车站）汽车东站建议！
项目基础： 洪江（黔阳古城）汽车东站宜建黔城公铁大桥以东边（玉皇阁或百丈村)为洪江市本县东部乡镇27万人口交通中转站，带动洪江市东西部乡镇互动，熟坪乡，深渡乡，龙船塘乡，沙湾乡，安江汽车东站，雪峰镇，铁山乡，大崇乡等更好服务洪江市东部乡镇，洪江市东部与西部联接仅洪黔公路+洪安公路地势平坦，公路沿线两岸人口共35万人口，安双公路为盘山公路，人口稀少，不是主要联接线。黔阳古城与洪江古商城旅游资发挥公路互动优势 ，沅江客船水运服务游客大众，洪江黔阳古城4A景区，洪江古商城4A景区为怀化二个旅游龙头景区开通城际快线旅游大巴，可以很好的配套旅游发展。
服务人口：洪江（黔阳古城）汽车东站周边35万人口互动， 洪江市东部乡镇熟坪乡1.4万，沙湾乡2.11万，深渡乡1.09万，龙船塘乡0.85万，安江8.63万，雪峰1.68万，岔头乡1.6万，茅度乡0.82万，大崇乡1.03万，铁山乡1.04万，群峰乡1.05万，湾溪乡1.02万，洗马乡1.66万，塘湾1.27万本县人口共25万，外县洪江管理区6.7万，会同县肖家乡，黄茅园等北部为丘陵地段人约3万人会在黔阳古城汽车东站周转，洪江火车客运站2020年底开通，方便周边人民来洪江火车站周转。黔阳古城汽车东站--洪江管理区--安江主线方便人民在洪江管理区中转黄茅乡，会同东部乡镇，在稔禾溪中转熟坪乡，安江镇中转周边乡镇。
黔城汽车站（株山站）服务18万人，洪江市西部乡镇, 黔城8.24万，托口镇3.06万，沅河镇1.24万，江市镇2.12万，岩垅乡1.59万共16.3万人口，安江--太平--双溪公路（车次较少）服务太平乡1.54万，沙湾西部，安江（龙田片区）共2万人， 黔城汽车站已趋向饱和，服务怀黔线，西部乡镇，包茂高速公路远途大巴车周转。
黔阳县城1949年从黔城镇迁安江镇经过48年后1997年从安江镇搬迁回黔城镇改名成洪江市，十几年楼盘一个接着一个建设，从十几年前无高层，到现在城区遍地都是高层，市治黔城城区人口从1997年的7000快速增长到6万（全镇人口10万），城区从1平方公里扩城8平方公里，十四规划扩大到18平方公里，20年亲眼见证一座新城从平地上崛起。洪江县级市合并而得到市，基础差，底子薄，20年来一县资源二城（安江镇，黔城镇）共同发展愿景，最终现状两者都翻船，“安江镇旧城区怨气冲天，黔城镇新城区怒气累累”，洪江市没有足够资源（财政，医疗，教育，城建）支持一市二城发展模式，20年没有真正把黔阳县转变为县级市（洪江）经济规模，前面20年重点发展硬件环境，后面20年应加强软环境建设。
一: 洪江市位于湘西南，怀化到柳州铁路453公里，中间沿线唯一的县级市，城区面积不大，城市管理水平较低，缺乏县级市城市管理意识，未有黔阳街道办或设区的城市规划，举例涟源市有蓝田街道办，其他县级市都有类似机构，设立街道办后政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明，这样才符合县级市发展要求，县级市以城市工作为重点，兼顾农村; 县以农村为重点。市治黔城20年发展未形成周边20公里内的公路交通中心，红岩片区人口集中但公路交通网建设慢，市治西北城郊辐作用弱。 二：软环境改善服务当地旅游和经济发展：洪江市与洪江管理区合并不成功，分冶不彻底，严重影响洪江市发展，从怀化大巴汽车到黔城汽车站再去黔阳古城旅游，外地游客都以为是一个小镇，黔城镇知名度在怀化外很低，不利于洪江市旅游宣传，建议黔城汽车站更名黔阳古城汽车站，或者改名为洪江市汽车站，洪江市汽车站有别于洪江区的洪江古商城汽车站。洪江火车站命名同洪江高速公路收费站和互通当时考量点一样,包茂高速公路通车时黔城，洪江，黔阳三个名字竟争最后用洪江高速公路互通, 2014年洪江市领导做得非常正确，2020年洪江市县级火车站完全可以参考。
三：洪江市教育资源，2019年高一新生招生：
a.黔阳一中东校区（500人），黔阳二中、华清高级中学面向全市招生，两校共招生600人左右，振华职业学校（501人），文武学校招生501人，安江镇加起来高中共招2100高一新生。
b.黔阳一中西校区（500人)，洪江市职业中专（600人），市治黔城镇共招1100高一新生，2019年洪江市初中毕业3202人，普高、职高共计划招生3202人。
建议：洪江市高中教育不搞拆东墙补西墙那一套，黔阳一中东校区师资不减少，基础建设继续加大建设硬件环境，黔阳一中西校区引进长郡模式，黔阳一中西校区复制一个长郡学校，黔阳一中西校区2017年初中班（办学3年）和长郡高中办在一起有利于管理，集中优质教育资源，优质教师，优质生源，优质硬件环境，优质长郡教学模式，县城基础设施完善有利于引进高素质人才，留住教师人才，集中优势让洪江市教育上一个新台阶。重点高中设县城较合理，公共资源丰富才能较好支撑，面向全市初中生招生优质高中生，镇级支撑重点高中，吸引高素质教师（985/211本科生，）去镇长期居住困难，如：湖南师大毕业你愿意去镇居住一生吗？恐怕市治黔城以现在规模和前景吸引一本毕业生时，985/211毕业学子还要犹豫不决，洪江市合并而得到县级市吸引力有限，更别说镇了，所以洪江市教师队伍中以怀化学院，吉首大学毕业生为主，黔阳一中东校区教师平均年龄达到四十多岁，严重老龄化，没有优质教师队伍是以前黔阳一中东校区为什么越来越差根本原因之一，新来教师在安江教书几年后，想尽办法调怀化市和洪江市区。
四：洪江市医疗资源，2020年现状：
a.安江镇：洪江市人民二级甲等医院（安江分院），洪江市中医院二级甲等综合医院，医院位于湖南省怀化市洪江市安江镇建国路261号，2018年洪江市中医院在安江镇新建。
b.黔城镇：洪江市人民二级甲等医院（黔城分院），黔城镇医院（乡镇级）。
建议: 洪江市人民医院二级甲等医院一所设黔城，洪江市人民医院安江分院改成洪江市中医院，安江一所二级甲等医院。从以上可看出安江镇卡住了县级医疗和教育资源。
五: 洪江县级市城市交通建设：
a.洪江市雪峰大道延长线舞水三桥，2017年初开工典礼后到2020年没有实际施工，应配合水岸林城扩展城区骨架，由6.8平方公里扩展至18平方公里城市骨架。
b.洪江市位于怀化南5县及至湘西南区域经济中心城市，市治黔城去会同的客班车只能坐怀化至会同客大巴车，或者到江市转会同大巴车，市治黔城至会同，靖州大巴班车何时开通？黔城至芷江大巴汽车至今也没有规划，无法实现市内大循环市外大互通。
c.建设舞水三桥和铜锣湾小镇公路交通改善红岩片区人民交通（目前红岩片区离黔城近，但公路绕行远），取消岩垅至黔城大巴汽车（票价5元）改成城乡公交3元，安江已开通城乡公交车（沙湾乡，龙田等），黔城应该开通岩垅/红岩城乡公交车，形成周边乡村人口集中区的交通便民中心，完善洪江市治中心城区公路辐射周边能力，洪江市治黔城以商品多样性，品牌集中，品质优良吸引红岩，双溪，岩垅，江市镇人民来县城消费，象洗衣机，冰箱，彩电，家具等大宗商品县城购买有绝对的优势，吸引周边（2元公交车）人来县城购买商品。洪江省级高新区和洪江隆平电商产业园来洪江市高新区就业，优质县级教育：小学，初中，高中吸引周边学子求学之道，最终建成县级商业中心扩大洪江市消费内需，发展黔阳古城5A旅游景区吸引外地游客消费，内需和外需一起带动洪江市治黔城经济发展。
e.洪江（黔阳古城汽车站）汽车东站建议！
项目基础： 洪江（黔阳古城）汽车东站宜建黔城公铁大桥以东边（玉皇阁或百丈村)为洪江市本县东部乡镇27万人口交通中转站，带动洪江市东西部乡镇互动，熟坪乡，深渡乡，龙船塘乡，沙湾乡，安江汽车东站，雪峰镇，铁山乡，大崇乡等更好服务洪江市东部乡镇，洪江市东部与西部联接仅洪黔公路+洪安公路地势平坦，公路沿线两岸人口共35万人口，安双公路为盘山公路，人口稀少，不是主要联接线。黔阳古城与洪江古商城旅游资发挥公路互动优势 ，沅江客船水运服务游客大众，洪江黔阳古城4A景区，洪江古商城4A景区为怀化二个旅游龙头景区开通城际快线旅游大巴，可以很好的配套旅游发展。
服务人口：洪江（黔阳古城）汽车东站周边35万人口互动， 洪江市东部乡镇熟坪乡1.4万，沙湾乡2.11万，深渡乡1.09万，龙船塘乡0.85万，安江8.63万，雪峰1.68万，岔头乡1.6万，茅度乡0.82万，大崇乡1.03万，铁山乡1.04万，群峰乡1.05万，湾溪乡1.02万，洗马乡1.66万，塘湾1.27万本县人口共25万，外县洪江管理区6.7万，会同县肖家乡，黄茅园等北部为丘陵地段人约3万人会在黔阳古城汽车东站周转，洪江火车客运站2020年底开通，方便周边人民来洪江火车站周转。黔阳古城汽车东站--洪江管理区--安江主线方便人民在洪江管理区中转黄茅乡，会同东部乡镇，在稔禾溪中转熟坪乡，安江镇中转周边乡镇。
黔城汽车站（株山站）服务18万人，洪江市西部乡镇, 黔城8.24万，托口镇3.06万，沅河镇1.24万，江市镇2.12万，岩垅乡1.59万共16.3万人口，安江--太平--双溪公路（车次较少）服务太平乡1.54万，沙湾西部，安江（龙田片区）共2万人， 黔城汽车站已趋向饱和，服务怀黔线，西部乡镇，包茂高速公路远途大巴车周转。
