多伦县大北沟镇黑山头村，个别村民，偷着在我承包的150亩荒山上放牧，屡次劝告不改，恶意放牧破坏植被，个人财产受到损失并且还有围栏损坏，还有不少人家的牛圈羊圈直接围在了山上，请问一下，牛圈羊圈是可以随便圈的嘛？半个山坡都私自围栏变成个人的了，政府花钱恢复山貌，是为了让他们放牛放羊用嘛？我的荒山承包种的树，是给牛羊吃的嘛？